Quito. 14 nov 96. Existe una serie de medidas de política
económica que el actual gobierno debe adoptar sin importar si
aplica o no un esquema de libre convertibilidad monetaria. No
obstante, los probables efectos para la economía ecuatoriana
entre adoptar o no este diseño de política económica son
radicalmente diferentes.
Algunas de las decisiones que en el campo económico deberán
adoptarse sin importar si el Gobierno entra o no en un esquema
de convertibilidad son las siguientes:
1. Equilibrio y saneamiento de las cuentas fiscales
Deberán introducirse formas de generar mayores ingresos y de
reducir gastos, entre las que se pueden enumerar las
siguientes: reducción de la mayoría de las exoneraciones al
IVA; eliminación del subsidio al gas de consumo doméstico con
una suerte de compensación a sectores pobres (bono de
pobreza); mejoras sustantivas al esquema de recaudación de
impuestos; mantenimiento de ingresos por concepto de venta
interna y combustibles, reducción de gastos (especialmente
corrientes); fijación de precios por servicios públicos en
valores adecuados y que generen ingresos reales a través del
tiempo (precios reales para tarifas eléctricas y telefónicas);
diseño de estrategias para reducir el peso de la deuda interna
y externa, etc.
Esto deberá estar destinado a la corrección del déficit fiscal
y el mantenimiento de un equilibrio permanente en las finanzas
públicas.
2. Fortalecimiento del sector financiero
Las diferentes entidades del sector financiero deberán reunir
requisitos de solidez patrimonial; niveles adecuados de
sanidad en la cartera colocada; eficiencia administrativa en
las operaciones; rentabilidad real positiva y liquidez
suficiente, entre otros indicadores que permitan mantener un
sistema financiero en el mercado de sana competencia y acorde
con las características de la economía ecuatoriana.
Puntualmente deberá fortalecerse y mejorarse sustancialmente
el control de los organismos reguladores y establecerse normas
estrictas para operar y para entrar al sistema financiero.
3. Consolidar la estabilización macroeconómica.
Se debe persistir en que la inflación siga siendo un objetivo
primordial de política macroeconómica, sin que esto implique
la necesidad de costos recesivos profundos, sino que sean
social y políticamente factibles.
Para esto será necesario perseverar en una estricta
coordinación entre la política monetaria con el fiscal y
cambiaria, esto significa entre muchas otras decisiones, el
mantenimiento del equilibrio fiscal anotado y un tipo de
cambio real que persiga una cierta meta de inflación
decreciente.
4. Aplicar políticas sectoriales.
El proceso de estabilización podrá iniciar un crecimiento
económico equilibrado si se aplican políticas específicas para
los diferente sectores económicos, agrario, energético,
construcción, etc.
5. Institucionalización y modernización del país.
La política económica debe aplicarse en el marco e
instituciones financieras públicas sólidas y eficientes, donde
el recurso humano sea altamente calificado y motivado. En este
campo deberán introducirse reformas institucionales profundas
y los organismos de control (superintendencias, contraloría,
etc.).
Debe modernizarse el estado y promoverse mayor ahorro interno
vía una activación del mercado de capitales y reformas al
sistema provisional. (DIARIO HOY) (P. 3-A)
