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Más de $400 mil por cada artículo de Constitución


Publicado el 26/Julio/2008 | 00:00

Norman Wray, del oficialista Acuerdo País, comenzó a gritar "mierda" y "carajo" en su intervención para aprobar la Constitución el pasado jueves por la noche y que fue transmitida a todo el Ecuador por el canal estatal. Wray acusó a los medios de comunicación "de miedosos" protectores de los protagonistas del pasado. Su intervención le mereció las felicitaciones de sus compañeros. (JT)

Seis leyes, 20 mandatos, 15 acuerdos, centenas de amnistías y 444 artículos de una Constitución que debe ir a referendo el 28 de septiembre es lo que ha aprobado la Asamblea Constituyente hasta cerca de la medianoche del jueves.

Para eso existió un presupuesto de $182 millones: desde los primeros $30 millones para organizar la consulta a la ciudadanía sobre la instalación de la Asamblea, hasta los $35 millones que serán destinados al referendo y a la promoción de lo que dice la nueva Carta Magna. Eso significa que el Estado invirtió más de $400 mil por cada uno de los artículos.

Eso sin contar con las innumerables cadenas de radio y televisión, que han interrumpido hasta los noticieros regulares, ni el Presupuesto destinado para la Televisión estatal, que ahora se enlaza en vivo y en directo a todas las cadenas sabatinas del presidente.

El documento que aumenta adjetivos, da más facultades al Estado e inserta artículos para dar derechos a la naturaleza y asegurar el "buen vivir" de la población, fue aprobado el jueves en la noche con el voto de 94 de los 130 miembros de la Constituyente, que hablaron de que por fin se acababa la "larga y triste noche neoliberal" y se imponía el socialismo del siglo XXI.

Abrazos, lágrimas y gritos de júbilo se vieron cerca de la medianoche luego de la última reconfirmación de los votos, el pasado jueves, en la sesión que fue seguida en todos sus detalles por el ministro coordinador de la Política, Ricardo Patiño.

Pese a que recién ayer a las 14:15 el presidente de la Asamblea, Fernando Cordero, entregó el proyecto de Constitución al Tribunal Supremo Electoral para que convoque al referendo del 28 de septiembre, la campaña que busca su aprobación emprendida por el Gobierno ha sido permanente.

En el camino, la Asamblea ha ocupado todas las instituciones del Estado, desde las Superintendencias hasta la Defensoría del Pueblo, y dejó listo el terreno para tomarse la Corte. (JT)



Los temas más polémicos en la Web. Una reseña de los mejores artículos de opinión de los lectores de HOY.com.ec sobre los temas que causaron más controversia durante los debates online sobre la Asamblea

Resoluciones sobre jubilaciones generaron múltiples solicitudes

Opina: Fabián Jaramillo

Guayaquil- Ecuador

Generalmente se reclama por la "limosna" que se recibe como cuota mensual de jubilación en el IESS, luego de haber trabajado "largos años" al servicio de tal o cual organización.

Si bien uno de los factores o condiciones para jubilarse es el tiempo de servicio, este nada tiene que ver con la cuantía. La cantidad a recibir mensualmente está en relación directa con los ingresos sobre los cuales se ha cotizado. Un afiliado al sistema del IESS puede haber sido gerente o simplemente un jefe de servicio, mas lo trascendente está en el sueldo declarado.

Creo que antes de pedir la desaparición del IESS, debemos pensar en cómo han actuado frente a las obligaciones legales establecidas.

Opina: Bertha Arciniega

En el trabajo de la Asamblea, ojalá no queden pendientes cositas pequeñas pero muy importante, como las jubilaciones. Se debería tomar en cuenta los años de servicio y no la edad, ¿esto por qué?, por lo menos para no estar viejos para descansar después de 25 años de trabajo. No es justo que por la edad no se pueda jubilar, ojalá determinen 25 años para la mujer, en vista que la mujer trabaja duramente en la empresa y en la casa, lo que nadie reconoce.

Opina: Jorge Augusto

Me parece justa la inclusión de los trabajadores del sector de la educación (profesores y otros) en el mandato sobre las indemnizaciones, pero para que la justicia alcance su real forma, considero que también se debe tomar en cuenta a los maestros que se acogieron a la jubilación voluntaria.

No es justo que luego de haber entregado una vida entera al servicio de la educación, fueran tentados con un mal llamado incentivo de $12 mil y un sueldo de $300, que en la mayoría de los casos ni siquiera fueron suficientes para pagar sus deudas.

Por eso espero que la Asamblea Constituyente y el Gobierno, que tanto hablan de justicia e igualdad, no deje desamparado a este importante grupo de compatriotas que tanto aporta al país.


El aborto fue el tema que más conflicto desató

Opina: Manuel Ruano

Florida-Estados Unidos

¿Qué podemos decir del aborto, o la interrupción del embarazo en un país pobre? La pobreza es un cáncer que mata poco a poco a la sociedad. Cuando uno es pobre, no encuentra cómo solucionar cada tarea diaria, el comer se vuelve una asignación de vida o muerte, el vestirse, una frustración eterna, la educación, una pesadilla.

Un aborto en una sociedad pobre parecería ser un evento que no se medita, nos llenamos la boca juzgando a los demás, pero sé y conozco de muchas personas que han pasado por ese trauma, pero la desesperación , la angustia, la misma situación mata la razón, el instinto natural. Sobre eso la Asamblea debería reflexionar mucho.

Opina: Napoleón Vargas

Quito- Ecuador

En cuanto al debate en la Asamblea Constituyente referente al aborto creo que el derecho a la vida, a mi juicio, debe ser la base para que la nueva Constitución encare el asunto del aborto.

Comprobada la concepción, esa vida debe ser respetada, si se trata de embarazos forzados (por violación, por ejemplo) o no deseados, yo creo que deben adecuarse leyes para encaminar una adopción.

Opina: Marco Carrión

Quito- Ecuador

El aborto, más adecuadamente llamado "suspensión del embarazo", es una decisión que corresponde a la mujer, que es quien va a cursar el embarazo y asumir riesgos y obligaciones para toda su vida.

Es preferible la "interrupción del embarazo" en forma legal y en condiciones médicas adecuadas, antes que el aborto clandestino, en pésimas condiciones, con muchas complicaciones para la madre y hasta peligro de muerte. Hay que considerar que un embarazo no deseado lleva a la desventura de la madre y trae al mundo hijos infelices, en muchos casos. Es absurdo que organizaciones religiosas quieran imponer sus criterios de pecado o delito a todo el mundo, pertenezcan o no a sus filas.


En el camino a la Asamblea Constituyente

15 de enero de 2007:

Al asumir la Presidencia, Rafael Correa convoca a la ciudadanía a un referendo para decidir sobre la instalación de una Asamblea Constituyente.

7 de marzo de 2007:

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) destituye a 57 diputados (abajo) de la oposición por interferir con la organización de la consulta popular. Legisladores suplentes asumen las funciones de los destituidos.

15 de abril de 2007:

Se celebra la consulta popular en todo el país (derecha). El 81,72% de la población vota "Sí" para que se instale la Asamblea Constituyente.

30 de septiembre de 2007:

La ciudadanía elige los miembros que integrarán la Asamblea. El movimiento oficialista Acuerdo País gana 80 de los 130 escaños posibles en la Asamblea.

29 de noviembre de 2007:

La Asamblea se instala en Montecristi y asume los plenos poderes. Los 130 asambleístas gozarán de fuero de Corte Suprema mientras duren en sus funciones y solo serán procesados por delito flagrante.

30 de noviembre de 2007:

La Asamblea expide su Primer Mandato Constituyente. Asume las atribuciones, funciones y deberes del poder Legislativo y declara en receso al Congreso.

El Mandato 001 ratifica en funciones a la Corte Suprema de Justicia (CSJ), al Consejo Nacional de la Judicatura (CNJ), al Tribunal Constitucional (TC) y al Tribunal Supremo Electoral (TSE). Asimismo destituye al superintendente de Bancos, Alfredo Vergara, y al fiscal general, Jorge German. En su lugar asumen Washington Pesántez, ministro fiscal, y Gloria Sabando, superintendenta de Bancos.

26 de diciembre de 2007:

La Asamblea aprueba la Ley de Equidad Tributaria, que grava con el 0,5% la salida de capitales. La Ley incrementa los impuestos a los cigarrillos y fija nuevos tributos a las bebidas alcohólicas, los perfumes y las armas. También suben los impuestos para carros de más de $20 mil.

14 de enero de 2008:

El asambleísta del Prian Álvaro Noboa (derecha) se niega a presentar una declaración de bienes y se separa de la Asamblea. Noboa "por sí solo ha decidido la opción de automarginarse", declara el presidente de la Asamblea , Alberto Acosta.

22 de enero de 2008:

El Gobierno presenta un video de un supuesto intento de compra de conciencias en la Asamblea. Aparece en escena Cao Lay Muñoz y el asambleísta de Acuerdo País, Gabriel Rivera. Cao le pide a Rivera que vote contra el texto final de la nueva Constitución. Le pide, además, que consiga a 24 personas más para votar "No", a cambio, según ese video, le ofrece $3 millones más $250 mil por cada asambleísta que consiga.

26 de febrero de 2008:

Cao Lay Muñoz, el denominado "Hombre del Maletín", señala como sus cómplices a los hermanos Gutiérrez y al asambleístas Julio Logroño y declara: "Si el señor Logroño y los hermanos Gutiérrez dicen que no me conocen, pues quiero que sepan que sí nos conocemos y sí nos hemos reunido". El caso sigue en el misterio.

20 de marzo de 2008:

Ante la imposibilidad de cumplir con la fecha estipulada para la culminación de la Constitución (24 de mayo), la Asamblea decide extender su trabajo por 60 días más.

18 de abril de 2008:

Con 95 votos a favor, se aprueba el Mandato Minero (abajo) que deja sin efecto las concesiones que no hayan realizado inversiones, que tengan obligaciones pendientes con el Estado y que se encuentren dentro de un área protegida.

28 de abril de 2008:

El bloque de Sociedad Patriótica acusa a la asambleísta de AP María Augusta Calle de haber prestado su cuenta bancaria para movimientos financieros de las FARC.

30 de abril de 2008:

La Asamblea aprueba un Mandato que elimina la tercerización, la intermediación laboral, el trabajo por horas y que permite la revisión de los excesos en la contratación colectiva del sector público. Impone que los trabajadores tercerizados deberán ser amparados por la contratación colectiva.

23 de junio de 2008:

Renuncia Alberto Acosta a la Presidencia de la Asamblea después de que el buró político de Alianza País le pide "dar un paso al costado". Acosta dice que AP le pidió que renuncie para permitir cumplir con los plazos estipulados para entregar la Constitución.

27 de junio de 2008:

En protesta a la exclusión de la que supuestamente era víctima, el asambleísta Rafael Esteves (ex Sociedad Patriótica ) decide encerrarse en su auto y coserse los labios.

25 de julio de 2008

El primer vicepresidente de la Asamblea, Fernando Cordero (derecha), asume la presidencia de la Asamblea Constituyente. En medio de los reclamos de la oposición, Cordero limita los tiempos de las intervenciones de los asambleístas con el fin de agilizar los debates dentro del Pleno.

5 de julio de 2008:

Con el voto de la mayoría oficialista, la Asamblea aprueba 19 artículos sobre la Función Ejecutiva. Estos habilitan la reelección inmediata del presidente de la República por una sola vez y otorgan al primer mandatario la facultad de disolver el Congreso.

15 de julio de 2008:

El Tribunal Supremo Electoral anuncia el 28 de septiembre como fecha para la realización del referendo para aprobar o rechazar la Constitución elaborada por la Asamblea.

19 de julio de 2008:

La Asamblea aprueba el proyecto de la nueva Carta Magna con 444 artículos. La oposición reclama que los textos supuestamente eran filtrados en la primera vicepresidencia, donde se vio al secretario jurídico de la Presidencia, Alexis Mera.

20 de julio de 2008:

En su habitual cadena radial, el presidente Rafael Correa acusa que dentro del bloque de Acuerdo País hay "infiltrados". El primer mandatario arremete contra 20 asambleístas de quienes dice: "Son infiltrados que representan a otras líneas y tienen otras ideologías", aunque no da nombres.

Con 94 votos a favor, 32 en contra, cero blancos y cuatro abstenciones, la Asamblea aprueba el proyecto de Constitución. Y haciendo uso de sus plenos poderes, añade la aprobación de cambios en la Corte Suprema de Justicia (arriba), en el TSE, cesó a funcionarios y estableció un marco para la transición, entre otras medidas.

25 de julio de 2008:

El presidente de la Asamblea, Fernando Cordero, entrega al Tribunal Supremo Electoral (TSE) el proyecto de la nueva Constitución para que lo someta al referendo. La Asamblea, de plenos poderes, entra en receso. (EFE-SKY)


Los 13 mandatos

El 29 de noviembre de 2007 dicta el primer mandato para cesar al Congreso y blindar a los constituyentes: "Los y las Asambleístas gozarán de fuero de Corte Suprema de Justicia mientras duren en sus funciones. No podrán ser enjuiciados por los votos que emitieren, ni por las opiniones vertidas y decisiones adoptadas dentro y fuera de la Asamblea".

El 24 de enero de 2008 sale el mandato 2, que establece como remuneración mensual unificada máxima los 25 salarios básicos unificados. Hubo una serie de acomodos por los reclamos que llegaron, sobre todo de la Corte Suprema.

El mismo 24 de enero de 2008 la Asamblea publica otro mandato para suspender las elecciones de diputados en las nuevas provincias de Santo Domingo de los Tsáchilas y Santa Elena, porque el Congreso estaba en receso.

El 10 de marzo de 2008, la Asamblea publica su quinto mandato para autorizar a la Corporación Aduanera Ecuatoriana a entregar los bienes declarados en decomiso judicial o en abandona a las personas afectadas por la temporada de lluvias que azotaba a varias zonas del país.

El 18 de abril de 2008 la Asamblea publica uno de sus mandatos más polémicos, el que declara el fin de las concesiones mineras que no hayan estado regularizadas hasta el 31 de marzo de ese año.

En total, la Asamblea tramitó 13 mandatos. El último fue para blindar la incautación de 195 empresas al grupo Isaías por parte de la AGD, el 9 de julio pasado.


Las leyes y acuerdos

El 29 de diciembre de 2007, en un tiempo récord de menos de dos semanas, la Asamblea Constituyente aprobó la Ley para la Equidad Tributaria, que agregaba impuestos, aumentaba otros y desataba la polémica por el tributo a la herencia, tildado de confiscatorio.

El 18 de enero de 2008 La Asamblea acuerda declarar a Montecristi Patrimonio Natural, Cultural e Histórico.

El 14 de marzo de 2008 acuerda dar la amnistía a todas las personas detenidas por la violencia desatada en Dayuma, en la provincia de Orellana, a fines de noviembre de 2007. Reclamaban obras y fueron reprimidos por la Fuerza Pública.

El 10 de marzo de 2007, la Asamblea entrega una amnistía a favor de Alejandra Cantos, ex gerenta de la Agencia de Garantía de Depósitos.

El 14 de marzo de 2008, la Asamblea otorga la amnistía a una serie de personas, en varios casos, detenidas por tratar de obstaculizar proyectos de explotación minera y petrolera.

Por pedido del presidente Rafael Correa, el ex gerente de la AGD, Carlos Arboleda, recibió la amnistía el 4 de julio de 2008. Fue un cercano colaborador de Lucio Gutiérrez.

Ese mismo día obtuvo su amnistía la ex gerenta de la AGD, Wilma Salgado Tamayo, que luego fue posesionada como ministra de Economía.

La última Ley aprobada por la Asamblea fue la de Tránsito, 15 minutos antes de las 06:00 del jueves.

Hora GMT: 26/Julio/2008 - 05:00