NACIONAL

Protesta de los awá, en Quito, actualizó la demanda de control sobre los territorios.


El levantamiento protagonizado por integrantes de las nacionalidades indígenas del Ecuador en mayo de 1990 marcó el inicio de una nueva relación entre ellas y el Estado nacional.

Constituyó asimismo, por decirlo de alguna manera, la primera de las acciones políticas importantes de los pueblos indígenas en la era moderna.

Los indios reclamaban, entre otras cosas, que les sean reconocidas sus particularidades raciales y culturales, contrariando a la idea mestiza de homogenización bajo la identidad falsamente uniforme de ecuatorianos.

En otras palabras, exigían ser incluidos en el país, pero sin ser absorbidos por él.

Dentro de los reclamos que hacían, y siguen haciendo, está la exigencia de contar con territorios en los cuales puedan reproducir sus procesos culturales, incluidos en estos actividades de sobrevivencia como caza y pesca, ritos religiosos y festividades, según los casos.

A propósito de estos reclamos, el Gobierno socialdemócrata de Rodrigo Borja realizó algunos ofrecimientos. Algunos se cumplieron, mientras otros no.

Dos años después del levantamiento, Diario HOY informaba, por ejemplo, que los pueblos quichua, shiwiar y achuar, ubicados en la provincia de Pastaza, continuaban a la espera de que se haga efectiva la legalización de las tierras indígenas tradicionales para detener toda actividad sísmica exploratoria petrolera.

Asimismo, los indígenas reclamaban que algunas adjudicaciones de tierras se habían hecho con criterios mestizos, asignando parcelas por comunidades, según el número de familias. Mientras que los indígenas reclamaban la entrega por nacionalidades.

Han pasado 15 años de aquellas discusiones, y la reciente protesta de otra comunidad, la de los awá, en contra de un comanejo de su territorio, actualiza la discusión. (LAG)


NACIONAL

El Estado es dueño del subsuelo, por lo que puede realizar explotación minera en las zonas llamadas intangibles.


Ordenamiento territorial es confuso

La defensa por el territorio y el medioambiente hizo que representantes de la nacionalidad awá caminen por siete días hasta llegar a la capital.

Este pueblo, asentado Esmeraldas, Carchi e Imbabura, llegó el lunes 9 de junio de 2007 para exigir al Gobierno que proteja sus territorios y que se le devuelva el control total sobre alrededor de 115 mil ha asignadas a ellos.

La ministra de Medio Ambiente, Ana Albán, había adjudicado estos territorios en enero pasado en “comanejo” entre este grupo indígena y los afroecuatorianos.

Los pueblos indígenas habitaron el territorio ecuatoriano muchos años antes de la constitución del Estado actual, por lo que el tema de la territorialidad ya tiene siglos de vigencia.

Según el antropólogo Marcelo Córdoba, los territorios del Estado se asignaron a los distintas grupos a través de dos modalidades: los indígenas llamados “libres” tenían cédulas otorgadas incluso por los reyes de España, por lo que en la actualidad muchas de las poblaciones indígenas poseen territorios mediante cédulas reales. La segunda modalidad era las poblaciones que estaban sujetas a la hacienda, por lo que dependían de los dueños y de las posibles herencias o intercambios que ellos ofrecían.

En la actualidad, estos territorios se entregan de dos formas: bajo la figura del comodato y como asignaciones territoriales.

Luego de muchos años, en la Constitución de 1998, se reconoce la existencia de los pueblos indígenas y el derecho a la autodefinición como pueblos ancestrales. Un año más tarde se definirá a dos zonas (Cuyabeno y Yasuní) como intangibles, pero en esta declaratoria “hubo temas que no terminaron de cerrarse”, como es la marcación de límites.

“El Estado y, en el caso de los awá, la ministra del Ambiente, por no dirimir exactamente estas zonas, han dicho que: en el porcentaje de territorio que no está definido se realice un plan de manejo conjunto. Pero (esta propuesta) no contribuye a la solución del problema, sino que deja abierto el tema para que estos grupos diriman, lo que puede causar hasta muertes” señala Córdoba.

Según el antropólogo, lo que se hizo es tomar el atajo más corto, sin que las autoridades se den el tiempo necesario para analizar la situación y mandar una comisión a la zona para que les ayude a determinar los límites.

En la actualidad, dentro de las leyes ecuatorianas está definido que el Estado es dueño de los recursos del subsuelo y que las poblaciones son propietarias desde la capa superficial del suelo. Pero en el caso de que el Estado desee explotar los recursos del subsuelo, este tiene derecho a consultar a los pobladores de estos lugares sobre las actividades que se van a realizar en esos territorios.

El Parque Nacional Yasuní es una de las dos zonas declaradas como patrimonio intocable del Ecuador en la que se realiza la extracción del petróleo desde la década de los ochenta. “Supuestamente eso no debería ocurrir al ser área protegida, pero se realiza explotación petrolera ya que esa zona consta dentro de los bloques de propiedad del Estado”, finaliza Córdoba. (CAL).


NACIONAL

Indígenas reclaman, en el Ecuador, territorios que integran las provincias de Esmeraldas, Carchi e Imbabura, su espacio tradicional

Awá defienden un rico legado cultural

Los awá asentados en Colombia y Ecuador tienen como característica especial ocho apellidos emblemáticos que los unen. Además, sus costumbres y tradiciones son similares y una lengua conocida como Awa Pit o simplemente la palabra del indígena. Los 28 mil awás que vive en los dos lados de la frontera se entienden sin ningún tipo de problemas, pues dicen estar identificados por similares ideales y objetivos.

Los apellidos más comunes son: Pascal, Cantincuz, Pai, Cuazalusan, Bisbicús, Guangua, Taicuz y Nastacuaz.

Están asentados en el Ecuador en las zonas de: Mataje, Pambilar, Balzareño, Guadualito, La Unión, Tarabita, Gualpí Bajo, Ishpi, Guaré, La Unión, Río Verde Bajo y Medio, Palmira, San Marcos, La Guaña, El Pailón, Ojala, Zavalera, El Tigre, Gualpi Alto, Baboso y Tronquería, en las provincias de Esmeraldas, Carchi e Imbabura.

Tradicionalmente, la alimentación ha sido dependiente de la cacería, pesca y recolección de hojas tiernas y algunos frutos de monte.

La papa chilma se constituyó, en el pasado, en el alimento que más consumían y que reemplazaba al maíz y al chiro (plátano orito verde).

Actualmente habría desaparecido ese producto (papa chilma), siendo el maíz la base de su alimentación, con el que elaboran chicha y envueltos. Con el chiro, que es una de sus bases culinarias, se prepara la denominada bala.

Antes de la conquista española, la vestimenta se confeccionaba con damajagua; después de la llegada de lo misioneros se impuso el vestido.

Yolanda Pasuy explica que sus ancestros utilizaban pantalones cortos con camisa blanca amarrada con tiras; en cambio que las mujeres hacían uso de telas que se colocaban como blusas, pero sin costura alguna, que les permitía cubrir sus cuerpos.

Para dormir hacían uso de cuero de guanta y la cobija de damajagua; en cambio que para provocar fuego utilizaban piedras de río o guayacán.

Quienes alteran el orden y los principios son castigados, hasta hoy, enviándolos al cepo, una especie de guillotina donde meten cabeza y manos, dejándolos inmóviles para luego ser azotados con látigos. (RC)



PROTESTA

Gobierno atendió reclamo de indígenas

Alrededor de 4 000 indígenas de la nacionalidad awá llegaron a Quito el lunes pasado para exigir al Gobierno el reconocimiento del control absoluto sobre las 115 mil hectáreas de bosques nativos tropicales que fueron adjudicadas a los 22 centros de las provincias de Carchi (13), Imbabura (3) y Esmeraldas (6).

El arribo a la capital se produjo luego de que partieran de sus comunidades de origen a inicios de julio.

Los awá reclamaban por la asignación de la capacidad de comanejo de su territorio ancestral en favor de poblaciones negras. Sus exigencias fueron atendidas.

Los indígenas denunciaban que la participación en el manejo de los territorios por parte de los afrodescendientes sería la puerta de entrada a esos territorios silvestres para actividades no conservacionistas a cargo de empresas madereras y palmicultoras. (RC).



Una larga historia de defensa territorial

Los awá habrían llegado desde Centroamérica hacia el norte del Ecuador y sur-occidente de Colombia, asentándose en Barbacoas Colombia.

Varios estudios señalan que fueron desplazados desde el sur de Colombia al norte del Ecuador, hacia los lugares más altos y montañas.

Por procesos de colonización perdieron gran parte de territorio ancestral y aquello resquebrajó su organización. En 1980, ocurrieron nuevas presiones sobre el territorio awá, debido a que las cooperativas de colonos mestizos en algunas provincias del norte, se posesionaron de ciertas tierras, pues suponían que eran baldías.

Surge entonces la necesidad de sus líderes de organizarse para luchar por la adjudicación y la delimitación del territorio. Tras reuniones con gente de la Conaie y autoridades estatales, se consiguió aquello.

PUNTO DE VISTA
DE Mario Mullos

"Los pueblos están luchando por defender su vida misma"

Doctor en ciencias históricas

"La civilización occidental debe respetar la cultura y geografía de los pueblos indígenas"

El tema de la relación de los pueblos no contactados con la civilización y la relación o diferenciación que puede existir entre las leyes o normas occidentales y la de estos grupos hace recordar, desde el ángulo de la historia, el momento de la colonización española, en que la conquista entró en nuestros territorios para cristianizar y civilizar a los considerados pueblos paganos que no conocían a Jesucristo.

Las misiones religiosas se encargaron desde ese momento de evangelizar e instruir a los aborígenes imponiéndoles la civilización occidental.

Cristianizar los pueblos se volvió sinónimo de civilizar. Por eso, el hombre cristianizado se consideró como el único portador de la luz civilizadora.

Pero no nos detengamos en los impactos que este proceso ha causado en los pueblos aborígenes del Ecuador desde aquella época. Trasladémonos a nuestros días, en los que las organizaciones de los pueblos indígenas de la Sierra, la Costa y el Oriente han organizado desde la década de los años setenta sus propias agrupaciones y federaciones, como son: Ecuarunari, Conaie, Conice, Confeniae, entre otras.

Estas se han encargado de analizar los procesos de conquista desde los religiosos, los colonos, el Estado, y hasta de empresas como son las transnacionales del caucho, los minerales, el petróleo y la madera.

Estas agrupaciones han denunciado en muchas ocasiones los sistemas de violación a los derechos humanos, destrucción de la cultura, de los valores, de la identidad, de sus propias leyes y especialmente de la expulsión de los territorios ancestrales de la que han sido objeto solamente por intereses personales, como es el caso de los awá en estos momentos.

Por lo tanto, las organizaciones de los pueblos indígenas del Ecuador están luchando por mantener su cultura, sus leyes, sus ritos, sus lenguas, logrando ante todo que haya respeto por parte de la civilización occidental.



La filosofía de estas culturas es tener una "vida armónica"

Según el Consejo de Nacionalidades y Pueblos del Ecuador (Codenpe), el objetivo que busca alcanzar el proceso de autonomía formulado por las nacionalidades y pueblos se enmarca en una filosofía de vida, entendida como la filosofía de la “vida armónica” o el “buen vivir”.

La condición para ello, en la actualidad, es la vigencia práctica de los derechos colectivos.

El respeto, el cumplimiento y el ejercicio de los derechos, como por ejemplo, el de mantener y usar las posesiones territoriales ancestrales –que es el derecho primordial para que otros derechos puedan ser posibles- significa que existe la base cultural, histórica, política, social y económica, generadora del buen vivir integral.

Tradicionalmente, el territorio era concebido como el espacio vital que reúne historia, presente y futuro de los pueblos. “Por ello constituye el único espacio para la vida de todas las vidas, afirma la institución. (CAL).


INTERNACIONAL

El martes, el Vaticano publicó un documento en el que precisó que las denominaciones cristianas fuera del catolicismo no son iglesias de Cristo en el verdadero sentido de la palabra


Benedicto XVI vuelve a levantar la polvareda

En un documento publicado a mitad de esta semana, el Vaticano reivindicó el título de “única verdadera iglesia de Cristo” para la Iglesia católica. Esta declaración podría reanudar la controversia con las otras iglesias cristianas.

En menos de una semana, el pontífice alemán realizó dos gestos importantes para los católicos: autorizar el retorno de la misa en latín, como lo solicitaban los ultraconservadores del movimiento fundado por el francés Marcel Lefebvre, y reiterar una serie de controvertidos principios doctrinales.

Para el papa, el acontecimiento que revolucionó la Iglesia católica a mediados del siglo XX, el Concilio Vaticano II, celebrado a pedido de Juan XXIII y Pablo VI entre 1962 y 1965, modernizando y actualizando a una de las instituciones más viejas del mundo, no puede ser considerado un momento de “ruptura” con viejos preceptos, como muchos lo interpretaron.

En una nota doctrinaria, con el título “Respuestas a algunas preguntas acerca de ciertos aspectos de la doctrina sobre la Iglesia”, divulgada por la Santa Sede, se reivindicó el título para la Iglesia católica de “única verdadera Iglesia de Cristo”, reanudando así la controversia con las otras iglesias cristianas.

El documento, que tiene como objetivo aclarar delicados asuntos teológicos que han sido “mal interpretados” en los últimos años, según sus autores, confirma la tesis desarrollada por el pontífice cuando era cardenal, despertando interrogantes y reflexiones entre algunos prelados sobre el carácter de su pontificado.

El cardenal Joseph Ratzinger, conocido como un férreo teólogo y severo guardián de la ortodoxia, además de fustigador de la “marxista” Teología de la Liberación durante la década de los ochenta y noventa, parece no aplacarse tras llegar al trono de Pedro.

“Antes era simpático y abierto al debate. Hoy en día le queda solo el lado ortodoxo”, sostiene el filósofo ateo italiano Paolo Flores D"Arcais.

“La idea de que la iglesia reconquiste la vida social y cultural es una estrategia coherente y muy lúcida que aprovecha el momento que vivimos, con las democracias occidentales en crisis y las grandes esperanzas ideológicas de transformar el mundo desvaneciéndose”, agregó Flores D"Arcais.

Si la revalorización de la misa en latín, para los fieles que la soliciten, desencadenó críticas dentro de la misma Iglesia Católica, como la de monseñor Luca Brandolini, experto italiano en liturgia, la nota doctrinaria levantó una polvareda entre los protestantes y ortodoxos.

“Se trata de un notable retroceso en las relaciones ecuménicas”, declaró el presidente de la Federación Italiana de las Iglesias Evangélicas (protestantes), el pastor Domenico Maselli.

“Parece que la única manera de unirnos con los cristianos es entrando a formar parte de la Iglesia católica romana”, dijo el dirigente protestante, al criticar la frase del texto vaticano que define a la Iglesia católica como “la única verdadera iglesia de Cristo”.

“La idea del monopolio del cristianismo me molesta y es difícil de digerir. Ataca la identidad de los demás, es más, la niega”, comentó el teólogo de la iglesia Valdese italiana, Paolo Ricca.

Al igual que los protestantes, algunos ortodoxos también criticaron. “La Iglesia católica tiene la misma posición desde el siglo XI, cuando ocurrió el cisma de Oriente. Posiciones que los ortodoxos no compartimos”, declaró a medios italianos el sacerdote Igor Viszhanov, secretario del patriarcado de Moscú para las relaciones con el exterior.

Para Brandolini, en cambio, “la reforma en la que tanta gente trabajó, inspirada por el deseo de renovar la Iglesia, ha sido cancelada”.

Más allá fue el movimiento de católicos reformistas alemanes “Somos Iglesia”, que sostuvo que el texto es una prueba de que Benedicto XVI está cada vez más bajo la influencia de corrientes conservadoras como el Opus Dei. (AFP/EFE/PR)

CATÓLICOS EN EL MUNDO

Las estadísticas ubican a esa religión como la segunda fe con más seguidores del mundo, detrás del islam
De acuerdo con las estadísticas (ver mapa), los creyentes católicos representan una cuarta parte de quienes profesan una fe en el planeta. De hecho, en el último siglo se ha producido, sobre todo en América Latina, un aumento de fieles en las confesiones derivadas del protestantismo, especialmente las que tienen su origen en los EEUU, en desmedro del catolicismo. (LAG)

OTRAS POLÉMICAS DEL LÍDER CATÓLICO

En septiembre de 2006, el pontífice recibió críticas y protestas del mundo musulmán; desde allí hasta ahora más sectores se suman tras sus anuncios

En septiembre de 2006, el pontífice recibió críticas y protestas del mundo musulmán; desde allí hasta ahora más sectores se suman tras sus anuncios

El pasado 12 de septiembre, una ola de repudios surgió desde el mundo musulmán cuando Benedicto XVI, en un discurso en la Universidad de Ratisbona, asoció (aunque la iglesia lo desmintió) a Mahoma con la violencia.

Entre las palabras que pronunció se recoge: "La fe es fruto del alma, no del cuerpo. Por lo tanto, quien quiere llevar a otra persona a la fe necesita la capacidad de hablar bien y de razonar correctamente, y no recurrir a la violencia ni a las amenazas… Para convencer a un alma razonable no hay que recurrir a los músculos ni a instrumentos para golpear ni de ningún otro medio con el que se pueda amenazar a una persona de muerte". Estas palabras las dijo luego de citar un texto del docto emperador bizantino Manuel II Paleólogo contra el islamismo.

En mayo pasado, cuando viajaba para una gira en América Latina, debió retractarse de sus dichos en los que prometía la excomunión para legisladores mexicanos que habían votado una ley abortista.

"Esta amenaza no es arbitraria y está prevista en el Código de Derecho Canónico", que reglamenta a la Iglesia Católica, había subrayado Benedicto XVI, en declaraciones abordo del avión papal que le conducía a su visita a Brasil.

No obstante, Federico Lombardi, portavoz del Vaticano, precisó luego, en una declaración autorizada por el papa, que Benedicto XVI no intentaba excomulgar a nadie "dado que la excomunión no ha sido declarada por los obispos mexicanos" y él no tiene intención de hacerlo.

En mayo 13, en su discurso inaugural de la Conferencia Episcopal Latinoamericana, el Papa alemán afirmó que la llegada del cristianismo en el continente latinoamericano no había sido "una imposición de una cultura extranjera", ni había significado "una alienación de las culturas precolombinas".

Sin embargo, días después tuvo que retractarse y admitió que no se pueden "ignorar los sufrimientos y las injusticias cometidas por los colonizadores contra las poblaciones indígenas", cuyos derechos fueron violados. De esta manera, Benedicto XVI corrigió sus dichos proferidos en Brasil que habían suscitado críticas de comunidades indígenas y de sectores políticos.

También mereció reparos su autorización para que la misa pueda ser dada en latín, bajo una liturgia que había sido dejada de lado tras el Concilio Vaticano II. El Papa aprobó, desde el 7 de julio, un documento que atenúa las restricciones para celebrar la misma en el latín antiguo usado por la Iglesia durante siglos hasta las reformas de la década del sesenta, informó el Vaticano.

La misa en latín nunca fue suspendida de modo oficial, sino que fue cayendo en desuso como consecuencia de las nuevas normas impuestas por el Concilio Vaticano II, con el objetivo de acercar la celebración a los fieles. (PR).

PUNTO DE VISTA

"Lo que el papa plantea no se ajusta a la Palabra"

Autoridades de la Confraternidad Evangélica en el país responden al Vaticano

Para el pastor José Chema Reinoso, secretario de la Confraternidad Evangélica del Ecuador, “la postura del papa Benedicto XVI da un retroceso hasta antes del Concilio Vaticano de los años sesenta, en donde se amplió el concepto de cristianos e Iglesia y se llama “hermanos separados” a los que no están bajo la cobertura de la Iglesia Católica romana”.

“Lo que el papa propone en su documento, por muy respetable que este sea, no se ajusta al tenor de la palabra. En ella no hay tal cosa como sucesión apostólica; el hecho de Pedro fue puntual. Dios llama a cada quien para que cumpla una función pastoral”, señala.

“Una iglesia lo es en la medida en que exalte a Dios, proclame la salvación en Jesucristo y tenga una proyección social; desde ese punto de vista esos elementos no son exclusivos de nadie, ni nadie puede arrogarse ese derecho con todo y el respeto que la dignidad que el papa tenga”. Y añade: “Quizás al papa habrá que convocarlo a una autorreflexión del tema, pero no lo aprobamos, no estamos de acuerdo con él, pero tampoco nos vamos a dañar el hígado por eso”.

Mientras que para el presidente de esta confraternidad, el pastor Nelson Castro, “el documento es un retroceso para encontrar esa reconciliación que deberíamos tener los cristianos por esas posiciones ultracentristas de pensar que son los únicos”. El pastor dice que “ese fue uno de los problemas en el siglo XVI, el de interpretar la salvación a su manera, que no hay salvación fuera de la Iglesia, lo que lógicamente no tiene sustento real”.

“Hay que recordar que en el Nuevo Testamento no se habla de salvación a través de una iglesia, esta viene debido a una relación directa con Dios, y cuando una persona se basa en una institución, que en el fondo es humana y que por años, la Iglesia Católica se equivocó y cometió abusos, no puede haber tal salvación”, enfatiza.

“Él (Ratzinger) es una persona que representa el ultraconservadorismo antes de que sea papa. Proviene de la corriente más conservadora de la Iglesia Católica, estuvo incluso en contra de la Teología de la Liberación”, manifiesta el pastor.

“Me da mucha pena que la Iglesia Católica en lugar de entender que tenemos una tarea común, tenga que volver a discutir quién es el que salva. Para nosotros los protestantes es clarísimo: no salva la religión ni la iglesia; el único que salva es Jesucristo”, dice. Castro aclara, además, que “este es el primer conflicto que la confraternidad evángélica tiene con el papa actual, ya que, como dice el dicho popular, “recién está sacando las uñas”.

La Confraternidad Evangélica del país presentará un comunicado “No nos hubiera gustado, pero presentaremos nuestro desagrado ante este tipo de manifiestos que promueven la desunión”, aclara el pastor. (PR)


GRANDES FIRMAS


Aún es tiempo

Por Fernando Henrique Cardoso

En una sociedad donde las noticias se resumen en el crimen, la corrupción (...), por un lado, y alabanzas a los éxitos del mercado (...), por el otro, es difícil discernir un horizonte de esperanza

La semana pasada oí de un amigo una frase amarga: “Mi indignación fue sustituida por la desilusión”. Este es el peligro que corremos, si es que no estamos ya inmersos en él: la sensación de impotencia ante tanto descalabro. La principal fuerza aglutinadora del país, único motivo de alivio ante tanto despropósito, es la relativa prosperidad de la economía, gracias a los fundamentos que se conservaron del pasado y a los buenos vientos del mercado internacional. Una nación, no obstante, no se resume en el mercado. Es la falta de correspondencia entre los valores en que creemos y lo que sucede día a día lo que produce el malestar que sentimos.

“La gente tiene que aprender a gritar de nuevo”, señaló recientemente la científica Lygia Pereira en entrevista con O Globo. Pero, ¿cómo aprender, si los que deben gritar susurran y los que están angustiados no ven en torno a qué ni a quién agruparse? Para que pudieran encontrarse las voces de mi desilusionado amigo y de la optimista científica y unirse a las de millones de brasileños, es preciso que los dirigentes tracen caminos alternativos. En una sociedad fragmentada como la nuestra, donde las noticias de periódicos y televisión se resumen en el crimen, la violencia, la corrupción, la impunidad, el desempleo, la contaminación, el apagón aéreo y los demás apagones, morales o materiales, por un lado, y las alabanzas a los éxitos del mercado, sobre todo el financiero, y los desatinos oficiales, por el otro, se hace difícil discernir un horizonte de esperanza.

No obstante es posible reaccionar y aún hay tiempo para retomar el rumbo de la construcción de una nación y no tan solo de una economía. Sería mejor que quien fue elegido para apuntar caminos desistiera de la postura de señor único del destino de los pueblos y convocase al país a un verdadero diálogo. En tanto el presidente se abstiene de dirigir la salida de todas las crisis y prefiere refugiarse en sus devaneos de grandeza, que por lo menos los dirigentes culturales, económicos, sindicales, religiosos, políticos, en fin, que la sociedad organizada empiece a encontrar puntos de convergencia. Y cada uno de nosotros se debe preguntar: “¿Yo no tengo nada que ver con eso o puedo tomar postura y actuar?”.

¿Difícil? Sí. ¿Imposible? No. Tan solo unas señales para demarcaciones futuras. Tomemos una cuestión que perturba la vida cotidiana de todos, principalmente de los más pobres: la inseguridad en nuestras ciudades. ¿Por qué la Unión, los estados, los municipios y la sociedad no le declaran la guerra al narcotráfico, la violencia y al crimen organizado, aprobando una legislación que unifique los esfuerzos y el mando de esas acciones represivas? Al mismo tiempo, es necesario propagar experiencias que tuvieron éxito en Colombia, donde los prefectos valerosos demostraron que la represión sin acción social no resuelve el problema.

Otro tema que desilusiona y produce indignación en casi todos los brasileños es la falta de representatividad de los partidos y la corrupción en la política. ¿Por qué no aprobamos ya para las elecciones de 2008 la distritalización del voto para miembros del ayuntamiento en las ciudades que tengan elecciones en dos vueltas, en las que cada partido presentaría solo un candidato por distrito? En cuanto a eso, ¿por qué no mantenemos la cláusula de barrera, la prohibición de coaliciones en elecciones proporcionales y aprobamos reglas de fidelidad partidaria, dejando para 2009 la solución del problema más espinoso del sistema de votación para la elección de los diputados? Es mejor caminar con seguridad, después de la experiencia con los miembros del Ayuntamiento, que errar por precipitación. Quizá el repudio a la monstruosidad del “voto flexible”, mitad en lista y mitad por elección del elector, mitad financiado públicamente, mitad por las empresas, abriría el camino para la implantación gradual del voto distrital.

La indignación por la corrupción resulta de su impunidad. Está hecho el diagnóstico, además de la cultura de la lenidad, existe la práctica de la postergación anclada en las leyes. ¿Por qué no simplificamos luego el código de procedimientos penales y las leyes de ejecución, para impedir las maniobras dilatorias?

En otro terreno angustiante, empiezan a surgir observaciones de que las políticas compensatorias, iniciadas en mi Gobierno y ampliadas en el actual (las becas para las familias carentes) se están convirtiendo en panaceas y tienen efectos negativos, desalentando la búsqueda de oportunidades de empleo y el mejoramiento personal. Existe el clamor general para que la economía obtenga mayores tasas de crecimiento con mayor oferta de empleo, reduciendo la necesidad de políticas compensatorias. La elevada carga tributaria va siendo señalada como uno de los impedimentos para que ocurra eso. ¿Por qué no reducimos la tasa de la contribución provisional por movimientos financieros y restringimos, en la misma proporción, los gastos corrientes del Gobierno?

En los medios empresariales y las clases altas hay una fuerte reacción a la alta carga tributaria. Al mismo tiempo crecen los esfuerzos espontáneos en la sociedad civil para mejorar la calidad de la educación. ¿Por qué no introducimos un mecanismo tributario (dentro de los ya existentes y sin aumentar las tasas) que permita que el contribuyente determine en qué programa de mejora de la administración y de la calidad de la enseñanza pública serán utilizados sus impuestos?

Ya solo mencionaré un tema más, que afecta al futuro del país, la cuestión del ambiente. El cambio climático nos afecta a todos. ¿Por qué no proponemos metas de reducción de la emisión del bióxido de carbono por nuestra cuenta y riesgo, comprometiéndonos con una política de “deforestación cero” en un plazo razonable pero breve? ¿Por qué no creamos una agencia de energías renovables, que cuide la expansión ordenada de las plantaciones de caña de azúcar y demás vegetales que sustituyen a los combustibles fósiles, evitando el monocultivo que aniquila la agricultura familiar?

Es preciso renovar la fe en la democracia. Esta debe ser capaz de promover una sociedad más segura y más solidaria con los necesitados y con las generaciones futuras. Una sociedad con fe en su futuro y una visión de grandeza. Hay tiempo para construir un Brasil mejor si cada uno de nosotros sustituye la desilusión por acciones que, más allá de la indignación, corrijan los desmanes actuales y tracen los caminos del mañana.

Fernando Henrique Cardoso, sociólogo y escritor, fue presidente de Brasil del 1.º de enero de 1999 al 1.º de enero de 2003. Traducido por Jorge L. Gutierrez. Artículo distribuido en exclusividad para HOY en el Ecuador por The New Yok Times Syndicate.


APUNTES DE LA SEMANA

EL PERSONAJE QUE HIZO NOTICIA

Mosquera tiene una gran tarea por hacer

LAlecksey Mosquera se convirtió el martes anterior en el primer ministro de Electricidad y Energías Renovables, que nació de la propuesta de transformación del sector energético del ex titular de Energía, Alberto Acosta.

Su primer objetivo es armar el portafolio que contará, seguro, con tres subsecretarías: de Políticas, Planificación General y de Energías Renovables.

Como representante permanente del presidente de la República ante el Directorio del Consejo Nacional de Electricidad (Conelec), quien lo presidirá, Mosquera se propone complementar el trabajo del organismo. Por ejemplo, el manejo de los conflictos ambientales. Anuncia, además, el control de la gestión de las empresas generadoras y distribuidoras del estatal Fondo de Solidaridad.

La agenda incluye a las compañías privadas, que pese a no depender de un control directo del Estado, el ministro quiere transparentar la información a la ciudadanía cuando las empresas no sean eficientes.

Si a largo plazo la meta es construir grandes proyectos hidroeléctricos, en el corto plazo se tiene previsto impulsar la generación térmica de bajo costo con la utilización del residuo del petróleo que producen las refinerías.

El plan comprende también la construcción de pequeñas y medianas centrales hidroeléctricas.

Todo esto se enmarca en las perspectivas eléctricas del país que necesita 200 megavatios anuales para soportar el crecimiento de la demanda del 7% anual, algo igual a construir una central de San Francisco cada año.

Algo importante para Mosquera es impulsar las energías renovables como la geotérmica, eólica, solar, biogas, biocombustibles, entre otras. El objetivo: preparar al Ecuador para la era pospetrolera, manifiesta el ministro, quien asegura que la eficiencia energética debe involucrar a todos los sectores.

Para el efecto, anuncia, se desarrollarán políticas de ahorro. Un primer paso lo dio el ex ministro Acosta para reemplazar 6 millones de focos incandescentes por luminarias compactas.

A Alecksey Mosquera tiene experiencia en torno al Conelec desde que se creó en 1996. Antes de ser subsecretario de Electrificación del actual Gobierno, laboró como técnico en la Dirección de Concesiones y luego formó parte del equipo asesor del Directorio para la promoción de proyectos de generación hidroeléctrica. (TH)

Nuevo ministro

Alecksey Mosquera, de 39 años de edad, es ingeniero mecánico graduado en la Escuela Politécnica Nacional, y cuenta con una maestría en Gerencia Empresarial. Ha realizado cursos en el Brasil, Chile y la Argentina.



SUBE

Mauricio Arteaga, El marchista azuayo ganó oro en el Panamericano Juvenil, en São Paulo.

BAJA

César Alonzo. El diputado es el protagonista de un escándalo de supuesto intento de soborno al Gobierno.

LA CIFRA

Millones pierden anualmente las empresas de distribución eléctrica a consecuencia de robos de energía.

LA FRASE

Cuando una persona sale de un país para pedir protección, a través del refugio en otro país, sale del ámbito de protección del (primer) país

Hora GMT: // - 19:00 Fuente: Diario HOY Ciudad Quito